2. Обов'язки і права водіїв механічних транспортних засобів, частина 1

У цьому розділі будуть розглядатися вимоги, які пред'являються водіям саме механічних транспортних засобів, тобто тих, які обладнані двигуном, об'ємом понад 50 см. куб.

1) водій повинен мати при собі:

а) посвідчення водія відповідної категорії. (п. 2.1. [а] )

Посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії - це так звані "права", які дозволяють водієві керувати транспортним засобом. І головна вимога для водія в цьому плані - це наявність "відкритої" категорії посвідчення водія.
Водійське посвідчення є ламінованою пластиковою карткою розміром 8,5х5,5 см. На лицьовій стороні є дані водія: ПІБ з транслітерацією, дата народження, місце народження, дата видачі та закінчення дії прав, інформація про Сервісний центр, що видав права, серія та номер, фото власника, підпис власника та відмітка про відкриті категорії.
На тильній стороні докладно вказується кожна категорія, її термін дії, група крові, згода на донорство. Додатково можуть бути внесені навпроти відповідної категорії позначки про обмеження (бути за кермом в окулярах, інвалідність, керування тільки автомобілем з АКПП).
б) реєстраційний документ на транспортний засіб. Необхідно зареєструвати транспортний засіб протягом 10 діб з моменту його придбання. (п. 2.1. [б] , 30.1. )

Неважко здогадатися, що не тільки водій потребує ідентифікації, а й керований ним транспортний засіб, а за наявності причепа - і він також. Документом, що засвідчує "особу" транспортного засобу, є свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу. Цей документ видається Сервісним центром та фіксує "персональні дані" транспортного засобу: починаючи від марки та кольору, та закінчуючи його власником.
в) поліс обов’язкового страхування. (п. 2.1. [ґ] )

Поліс ОСЦПВ (або, якщо правильно, - страховий поліс обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника транспортного засобу), "прикриває" цивільно-правову (в основному, майнову) відповідальність водія у разі скоєння ДТП. За чим має стежити водій? По-перше, це термін дії поліса (щоб він не був простроченим). По-друге, поліс має стосуватися конкретного водія та конкретного транспортного засобу.

2) власник транспортного засобу, а також особа, яка використовує такий транспортний засіб на законних підставах, можуть передавати керування транспортним засобом іншій особі (передавши їй реєстраційний документ на цей транспортний засіб), що має при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії. (п. 2.2. )

Простіше кажучи, для того, щоб керувати "чужим" транспортним засобом, достатньо при собі мати тільки своє посвідчення водія, і техпаспорт на даний транспортний засіб. Тобто тепер вже не потрібно оформлювати довіреність на керування транспортним засобом, який нам може не належати. А також не потрібно вписувати іншого водія в техпаспорт, який має право користування. Цим пунктом ПДР спростили можливість використання "чужого" транспортного засобу, особливо, коли один автомобіль на сім'ю, а посвідчення водія є у всіх членів сім'ї.

3) комплектність (мед. аптечка, вогнегасник, знак аварійної зупинки) не передбачена на двоколісних транспортних засобах. На мотоциклі з боковим причепом повинні бути: аптечка і знак аварійної зупинки (вогнегасник не обов’язковий). Аптечка зберігається в закріпленому стані, в місці, передбаченому заводом-виробником або легкодоступному місці, як і вогнегасник. (п. 31.4.7. [є] , 31.4.7. [Примітка 2] )

На двоколісних транспортних засобах (мотоцикли, мопеди) комплектність не передбачена, так як з одного боку її ніде зберігати, тобто багажне відділення під сидінням занадто мале для неї, а возити її окремо на багажнику ніхто не захоче, тому що там можна розмістити інший корисний вантаж. А з іншого боку, у разі займання двоколісного транспортного засобу, його часто гасять підручними засобами (аж до того, щоб зняти паливний бак, якщо це можливо, щоб знизити поширення полум'я). У разі несправності двоколісний транспортний засіб немає сенсу позначати знаком аварійної зупинки, оскільки його часто ведуть у руках. А у разі потрапляння водія двоколісного транспортного засобу до ДТП, допомогу частіше надають йому, ніж він комусь.

А ось на мотоциклі з боковим причепом (коляскою) є невеликий багажний відсік у колясці, куди можна покласти і знак аварійної зупинки, і аптечку. А ось вогнегасник на такому транспортному засобі не буде обов'язковим, тобто на розсуд самого водія, возити чи не возити.

У решті транспортних засобів комплектність є обов'язковою. Аптечка повинна зберігатися в закріпленому стані у місці, визначеному підприємством-виробником. Якщо конструкцією транспортного засобу це місце не передбачено, то аптечка повинна бути в легкодоступному місці, де неможливе її перегрівання від двигуна або сонячних променів, тобто не під заднім склом, як це у багатьох буває. І в багажнику не найкраще для неї місце, тому що у випадку, коли потрібно негайно надати допомогу, в стані паніки шукати серед мотлоху багажника аптечку швидко не вийде. Тому вона повинна зберігатися десь у салоні (кабіні) автомобіля, на відстані витягнутої руки водія (полиця під бардачком, кишеня у дверях).

Вогнегасник, також як і медична аптечка, повинен бути розміщений у надійно закріпленому місці, передбаченому конструкцією транспортного засобу, і теж не в багажнику, оскільки в стані паніки, коли з-під капота вириваються язики полум'я, шукати, де там серед мотлоху в багажнику знаходиться вогнегасник, просто не буде часу. Так само, як і аптечка, він повинен зберігатись у салоні (кабіні) на відстані витягнутої руки водія. Забороняється використання вогнегасників без пломб і з термінами придатності, що минув.

Знак аварійної зупинки має бути пристосований для того, щоб його можна було ставити у стійке вертикальне положення. ПДР допускають оснащення автотранспортного засобу замість знака аварійної зупинки червоним миготливим ліхтарем. Наявність на транспортному засобі аварійної світлової сигналізації не означає, що можна не возити із собою знак аварійної зупинки або червоний миготливий ліхтар. Зберігати його можна і в багажнику, і в салоні (кабіні) автомобіля.

4) для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов’язаний:

а) перед виїздом перевірити і забезпечити технічно справний стан і комплектність транспортного засобу, правильність розміщення та кріплення вантажу. (п. 2.3. [а] )
Перед виїздом водій зобов'язаний: перевірити комплектність транспортного засобу, звернувши увагу на наявність аптечки, вогнегасника, знаку аварійної зупинки; зовнішнім оглядом переконатися у справності шин, відсутності підтікання палива, масла та рідин з вузлів та агрегатів транспортного засобу.
Особливу увагу слід приділити перевірці систем транспортного засобу, від яких залежить безпека руху - гальмівної системи, рульового керування, приладів зовнішнього освітлення та сигналізації тощо. Переконатися, що на панелі приладів не горять контрольні лампи після того, як був заведений двигун. Чи не з'явилися якісь незнайомі звуки з-під капота, чи запах, не кажучи вже про появу диму.
Для попередження травмування людей, якщо вони перевозяться разом із вантажем, слід з особливою увагою поставитися до кріплення вантажу.
б) під час руху стежити за дорожньою обстановкою, правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування ним. (п. 2.3. [б] )
Уважність та адекватне реагування на зміну дорожньої обстановки є основою забезпечення безпеки дорожнього руху, оскільки своєчасне виявлення небезпеки руху дозволяє водієві прийняти правильне рішення для об'їзду або зниження швидкості аж до повної зупинки транспортного засобу.
Під час перевезення вантажу необхідно стежити за збереженням стійкості транспортного засобу та вантажу, рівномірним розподіленням вантажу по транспортному засобу, та надійністю його кріплень.

За технічним станом можна стежити по панелі приладів, де можуть загорітися контрольні лампи, або може з'явитися незнайомий звук під час руху транспортного засобу, або запах, або навіть дим.
І звичайно, що не відволікатися від керування транспортним засобом, що останнім часом дуже часто відбувається через наявність смартфонів майже у кожного водія.
в) користуватися засобами пасивної безпеки (підголівники, ремені безпеки), і не перевозити пасажирів, не пристебнутих ременями безпеки. Дозволяється не пристібатися в населених пунктах водіям і пасажирам з інвалідністю, водіям і пасажирам оперативних та спеціальних транспортних засобів. (п. 2.3. [в] )

Важливим обов'язком водія є безпека осіб, які перебувають у транспортному засобі – самого водія та пасажирів. Під час руху на транспортному засобі, обладнаному стандартними ременями безпеки, всі особи, що знаходяться в транспортному засобі, повинні бути пристебнуті цими ременями.

Але є пара винятків щодо ременів безпеки. Ними можуть не пристібатися в населеному пункті водії та пасажири оперативних транспортних засобів. Адже, будучи пристебнутими ременями безпеки під час виконання службового завдання, вони не зможуть швидко відреагувати, що може позначитися на швидкості виконанні такого завдання. Поза населеними пунктами через більшу швидкість руху вони будуть змушені пристібатися ременями безпеки.
Також ременями безпеки можуть не пристібатися водії та пасажири з інвалідністю, якщо фізіологічні особливості такої особи заважають їй користуватися ременем безпеки в населеному пункті. Але не зовсім продумане це правило для доріг поза населеними пунктами, оскільки на них, виходить, водії та пасажири з інвалідністю, навіть якщо їх фізіологічні особливості заважають їм користуватися ременем безпеки, все одно мають бути пристебнутими.
г) під час руху на мотоциклі і мопеді бути в застебнутому мотошоломі і не перевозити пасажирів без застебнутих мотошоломів. (п. 2.3. [г] )

Водій мотоцикла повинен здійснювати керування у застебнутому мотошоломі та перевозити пасажирів тільки у застебнутих мотошоломах. Адже мотошолом є основним засобом захисту голови за можливого аварійного чи нещасного випадку на дорозі, а також служить захистом від погодних умов.
д) не забруднювати проїзну частину та смугу відведення автомобільних доріг. (п. 2.3. [ґ] )

Сміття, яке водій транспортного засобу може викидати з транспортного засобу, що рухається, або зупинившись на узбіччі, може стати причиною як пожежі, так і будь-якої іншої події. Наприклад, через розбите скло викинутої пляшки може сфокусуватися сонячне світло на папері, що лежить поруч, від чого він може почати тліти, а у вітряну погоду, розгорівшись, вогонь може перекинутися як на сміття, що лежить поруч, так і на суху траву. В результаті може вигоріти не один гектар як лісу, так і полів. До того ж, у смітті часто заводяться різні паразити, які можуть посилити санітарну обстановку в такому місці. Та й запах розкладання сміття теж не викликає приємних відчуттів.
е) не створювати своїми діями загрози безпеці дорожнього руху. (п. 2.3. [д] )

У цьому пункті мається на увазі, що водій, як усвідомлено, так і несвідомо, не повинен вчиняти дій, які могли б створити аварійну ситуацію на дорозі.
є) повідомляти дорожньо-експлуатаційним організаціям або уповноваженим підрозділам поліції про перешкоди на дорозі. (п. 2.3. [е] )

Простий приклад розуміння цього пункту ПДР. На гірській дорозі стався обвал. Водій під'їжджає до цього місця на дорозі, розуміє, що дорога перекрита, розвертається та їде шукати об'їзд. Але тут йому потрібно зробити одну важливу справу - повідомити хоча б поліцію про те, що на дорозі стався обвал. Та ж поліція повинна буде повідомити дорожньо-експлуатаційну службу, відповідальну за дану ділянку дороги, що на такій ділянці є обвал, і щоб ця служба приступила до його усунення та відновлення руху на даній ділянці дороги. Якщо водій цього не зробить, то не відомо, коли на цій ділянці дороги почнуть відповідні роботи, адже про проблему можуть просто не знати відповідні служби, якщо так кожен, хто під'їхав до цього місця обвалу на дорозі, буде просто розвертатися і їхати, не повідомивши про цю проблему на дорозі у відповідну службу, або хоча б до тієї ж поліції.
ж) не вчиняти дій, внаслідок яких може бути пошкоджено автомобільні дороги та їх складові, а також завдано шкоди їх користувачам. (п. 2.3. [є] )

У цьому пункті мається на увазі створення небезпечних ситуацій, наслідком яких може бути ДТП, у тому числі із пошкодженням як самого дорожнього покриття, так і засобів регулювання дорожнього руху або навіть інших транспортних засобів.
Наприклад, на причепі або напівпричепі у вигляді платформи для перевезення будівельної техніки (тралу) перевозили екскаватор. Але десь на якійсь ділянці дороги водій тягача або не вибрав безпечної швидкості, або ще щось не розрахував, але в результаті екскаватор з тралу впав на проїзну частину, пошкодивши її. Окрім пошкодження дорожнього покриття проїзної частини, був пошкоджений ще й сам екскаватор, а також транспортний засіб, що проїжджав повз трал у цей момент. І всього цього можна було б уникнути, врахуй водій якісь особливості або даної ділянки дороги, або умов перевезення такого вантажу.

5) на вимогу поліцейського водій повинен:

а) зупинитися з дотриманням вимог ПДР. (п. 8.9)
У разі зупинки водія співробітником поліції, водій повинен зупинитися у зазначеному даним співробітником місці, дотримуючись правил зупинки. Тобто увімкнути покажчик повороту, пропустити транспортні засоби, що можуть перебувати правіше від водія, зміститися до правого краю проїзної частини та зупинитися якомога правіше, а також увімкнути аварійну сигналізацію.
б) пред’явити для перевірки документи. (п. 2.4. [а] )

Для виконання працівниками поліції покладених на них обов'язків відповідно до чинного законодавства їм надано право зупиняти транспортні засоби у перелічених у п. 1-9 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про Національну поліцію» випадках.
Пред'явити документи – не означає передати до рук. Водій не зобов'язаний передавати їх співробітнику поліції, а може показати їх йому у своїх руках, щоб він мав можливість їх прочитати.
в) дати можливість перевірити номери агрегатів і комплектність транспортного засобу. (п. 2.4. [б] )

Забезпечення безпеки дорожнього руху в повному обсязі можливе під час проведення профілактичних заходів, пов'язаних із оглядом транспортного засобу та його комплектністю (аптечка, вогнегасник).
г) дати можливість оглянути транспортний засіб відповідно до законодавства за наявності на те законних підстав та даних про те, що транспортний засіб використовується з протиправною метою (присутність двох понятих і складання протоколу огляду). (п. 2.4. [в] )

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про Національну поліцію» працівники поліції у разі наявності даних про те, що транспортний засіб використовується з протиправною метою, мають право оглядати ці транспортні засоби та перевіряти у водіїв документи, що дозволяє розкривати злочини, пов'язані з незаконним заволодінням транспортного засобу, перевезенням наркотичних засобів, зброї тощо.

А відповідно до ст. 264 КУпАП особистий огляд може здійснюватися уповноваженою на те особою однієї статі з оглядуваним та у присутності двох понятих тієї самої статі. Виконують його уповноважені посадові особи: Служби безпеки України; органів внутрішніх справ; органів та установ виконання покарань та слідчих ізоляторів; Військової служби правопорядку у Збройних Силах України; воєнізованої охорони; цивільної авіації; митниці та органів прикордонної служби; центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянству, реєстрації фізичних осіб; інших органів.
д) пройти медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного сп’яніння (проводиться працівником поліції на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох понятих або лікарем закладу охорони здоров’я, який має право на проведення такого огляду). (п. 2.5. )

Це положення є формою правового забезпечення працівників поліції в процесі визначення здатності водіїв здійснювати безпечне керування транспортними засобами.
Порядок проведення огляду визначено "Інструкцією щодо визначення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або знаходження під впливом лікарських препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої спільним Наказом МВС України та МОЗ України від 09.09.2009 р. № 400/466 та "Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою визначення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння чи знаходження під впливом лікарських препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції", та проведення такого огляду, затвердженим Постановою КМУ від 17.12.2008 р. № 1103.
Відповідно до "Інструкції" огляд на стан сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, або лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
А у п. 6 розділу ІІ, який називається "Проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння поліцейським та оформлення його результатів", Наказу МВС від 09.11.2015 року № 1452/735, до того ж сказано, що огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортний засіб проводиться у присутності двох свідків.
За відмову від проходження медичного огляду водій несе відповідальність згідно з чинним законодавством, так само як і за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння.
Тобто водієві пропонують на вибір, або подихати в алкотестер на місці зупинки, або здати кров на аналіз у відповідному медичному закладі. Причому наявність двох понятих нині вже не обов'язкова, якщо процес огляду фіксує нагрудна камера співробітника поліції.
е) за рішенням поліцейського за наявності відповідних підстав водій зобов’язаний пройти позачерговий медичний огляд та перевірку знання ПДР. (п. 2.6. )
Аналогічно попередньому цей пункт є реалізацією норм чинного законодавства у сфері дорожнього руху, які передбачають проведення медичного огляду з метою визначення здатності водіїв здійснювати безпечне керування транспортними засобами.
Спільним Наказом МВС України та МОЗ України "Про затвердження положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів", передбачено, що всі водії повинні один раз на три роки проходити черговий медичний огляд для встановлення можливості безпечно керувати транспортними засобами, однак за рішенням медичної комісії ці терміни можуть бути скорочені, якщо є протипоказання або обмеження щодо здоров'я чи віку. Якщо у водія буде виявлено погіршення стану його здоров'я, то за рішенням уповноваженої на це посадової особи поліції водій зобов'язаний пройти позачерговий медичний огляд, а у необхідних випадках, перевірку знання ПДР та навичок водіння.

6) водій, крім водіїв транспортних засобів дипломатичних та інших представництв іноземних держав, міжнародних організацій, оперативних і спеціальних транспортних засобів, повинен надавати транспортний засіб:

а) поліцейським та працівникам охорони здоров’я для доставки до найближчого закладу охорони здоров’я осіб, які потребують екстреної медичної допомоги. (п. 2.7. [а] )

Турбота про постраждалих при ДТП покладається передусім на водіїв, які є учасниками цієї ДТП (п. 2.9 ПДР). Однак і будь-який інший водій незалежно від того, чи мав він якесь відношення до ДТП, зобов'язаний доставляти постраждалих, які потребують невідкладної медичної допомоги, до найближчого лікувального закладу, крім транспортних засобів дипломатичних та інших представництв іноземних держав, міжнародних організацій, оперативних та спеціальних транспортних засобів, і, таким чином, надавати допомогу поліції та медпрацівникам. Невиконання цього цивільного обов'язку у деяких випадках може бути кваліфіковане судом як правопорушення.
б) поліцейським для виконання непередбачених і невідкладних службових обов’язків, пов’язаних із переслідуванням правопорушників, доставкою їх до органів поліції, та для транспортування пошкоджених транспортних засобів (залучаються тільки вантажні транспортні засоби). (п. 2.7. [б] )

Описане у цьому пункті більше підпадає під сюжет голлівудських фільмів. Але все ж таки можуть бути ситуації, коли співробітники поліції, переслідуючи правопорушника, не впоравшись з керуванням свого транспортного засобу, пошкодили його на стільки, що на ньому неможливий подальший рух.
У такому разі вони можуть скористатися транспортним засобом громадян, крім транспортних засобів дипломатичних та інших представництв іноземних держав, міжнародних організацій, оперативних та спеціальних транспортних засобів, щоб продовжити переслідування правопорушників, та доставкою їх до органів поліції.