I. Где измеряют скорость

Казалось бы, простой вопрос – а что такое скорость? На самом деле многие водители не совсем осознают значение этого слова. Отличная тачка, мощный двигатель, чего не прокатиться с ветерком?

На практике такой ветерок не всегда доставляет удовольствие. Ежегодно в нашей стране около 35 процентов дорожных аварий происходит из-за превышения скорости. Последствия, как правило, всегда тяжкие!

Подобное явление наблюдается и в других странах. Более 50 процентов дорожных аварий со смертельным исходом происходит на скорости более 100 км/ч. Причем, с увеличением скорости возрастает тяжесть последствий и ущерба. Так при скорости 60 км/ч на сотню участников ДТП приходится двадцать пострадавших, а при скорости 120 км/ч - в четыре раза больше.

Если скорость движения увеличить на 40 км/ч по отношению к средней, то вероятность возникновения дорожного происшествия возрастет в десять раз. Это и понятно, водитель должен обгонять всех движущихся медленнее него. При этом выигрыш во времени оказывается просто ничтожным. Всего три минуты выигрывает водитель на каждые 10 км дороги, увеличив скорость с 60 км до 100 км/ч. И этот выигрыш невозможно сравнить с вероятными последствиями!

Поэтому, перед началом изложения правовых лайфхаков в вопросе превышения разрешенной скорости движения, хочу озвучить основной лозунг безаварийных водителей:

- Никогда не лети по дороге быстрее своего ангела-хранителя!

Перехожу к теме курса.

Говоря о скорости движения транспортных средств и ответственности водителя за ее превышение, надо выделять три ключевых момента – где измеряют, чем измеряют и как.

Начнем с того - где измеряют?

Поясню на примере реальных историй, случившихся с водителями, дополняя их комментариями. Главное, что вы должны понимать - полиция измеряет скорость в местах, где водители чаще всего нарушают. Как рыбаки - удочку забрасывают там, где рыба клюет чаще.

История первая.

1. Двигаясь по дороге, водитель увидел на придорожном столбике три дорожных знака, расположенных один над другим – вверху "Обгон запрещен", под ним "Ограничение максимальной скорости" и самый нижний - Табличка 7.2.1 к этим знакам.

Водитель поднапрягся, вспоминая Правила, и где-то из глубины сознания и зрительной памяти всплыло:

- Табличка 7.2.1 указывает длину опасного участка, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих и информационно-указательных знаков.

Герой истории скорость сбросил, от обгона воздержался, но миновав расположенный невдалеке перекресток растерялся. А что дальше? С одной стороны, он помнил, что знаки действуют до ближайшего перекрестка. С другой, табличка указывает зону действия запрещающих знаков – 5 км. И на какой из знаков распространяется действие таблички - на оба, или тот, под которым она установлена?

Что делать? Увеличивать скорость, или ползти дальше? Обгонять, не обгонять? Сомнения подкреплялись мигающими фарами встречных автомобилей, намекающих на присутствие патрульной полиции по ходу движения.

Комментарий:

При изучении Правил дорожного движения герой нашей истории очевидно не придал значения последнему предложению в описании знака 7.2.1, или не разобрался в его значении. Выделяю этот момент:

- В случае применения вместе с запрещающими знаками таблички уменьшают зону их действия.

Водитель мучился. Как уменьшают, куда уменьшают, если в тех же Правилах четко сказано – таблички обозначают зону действия запрещающих знаков? Где эта зона, откуда начинается и где заканчивается?

Давайте разберемся.

В пункте 12.10 Правил дорожного движения есть очень интересная норма, на которую не только учащиеся автошкол, но и опытные водители мало обращают внимание. Она содержится в последнем абзаце:

- В случае если дорожные знаки ограничения скорости движения 3.29 и/или 3.31 установлены с нарушением определенных настоящими Правилами требований по их введению или с нарушением требований национальных стандартов или оставлены после устранения обстоятельств, при которых они были установлены, водитель не может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством за превышение установленных ограничений скорости движения.

ПОМНИТЕ, водителя нельзя привлечь к ответственности за превышение скорости, если знаки ограничения скорости установлены с нарушением требований Правил или национальных стандартов!

С правилами понятно, но о каких стандартах здесь говорится?

Знакомьтесь, национальный стандарт ДСТУ 4100-2014 "Знаки дорожные. Общие технические условия. Правила применения". Его положения распространяются на все дорожные знаки, предназначенные для информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения на автомобильных дорогах и улицах в соответствии с Правилами дорожного движения, а также оговаривают правила применения дорожных знаков на всех эксплуатируемых или строящихся дорогах.

10-й раздел стандарта является наиболее важным, поскольку содержит конкретные требования к каждому дорожному знаку: где, когда и как применяется. И что же мы видим? Читаем внимательно пункт 10.9.5:

"Табличку 7.2.1 "Зона действия" нужно применять... с запрещающими знаками 3.20, 3.25, 3.27 и 3.33 для указания зоны действия знаков. Зона действия знаков, указанная на табличке, не должна превышать зону, предусмотренную пунктом 10.5.36..."

ПОМНИТЕ, правила применения дорожных знаков не предусматривают использование таблички 7.2.1 с запрещающим знаком 3.29. Но здесь есть нюанс, о котором расскажу далее.

Упомянутый в стандарте пункт 10.5.36 того же стандарта оговаривает зону действия дорожных знаков несколько шире, чем Правила дорожного движения, и выглядит следующим образом:

"Действие знаков 3.1-3.15, 3.19-3.21, 3.25, 3.27, 3.29, 3.33-3.37 распространяется от места установки до ближайшего перекрестка за знаком, а в населенном пункте при отсутствии перекрестков - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) полевых, лесных и других дорог без покрытия, перед которыми не установлены знаки приоритета.

Указанные знаки должны быть повторно установлены после окончания населенного пункта или непосредственно за перекрестком в случае необходимости сохранения ограничений, введенных знаком, установленного соответственно до перекрестка или конца населенного пункта.

В случае необходимости зону действия знаков можно уменьшать... для знаков 3.25, 3.27 и 3.29 - установкой в конце зоны их действия соответственно знаков 3.26, 3.28 и 3.30 или использованием таблички 7.2.1 (если зона действия не превышает 100 м). Зону действия знака 3.29 можно уменьшать установкой знака 3.29 с другим значением максимальной скорости движения...".

ПОМНИТЕ! Стандартом не предусмотрено использование таблички 7.2.1 для увеличения зоны действия дорожных знаков 3.25 и 3.29. Только для уменьшения, если действия знаков надо прекратить до ближайшего перекрестка, или до выезда из населенного пункта, в котором нет перекрестков. При этом зона действия, указанная на табличке 7.2.1, не может превышать 100 метров.

Поэтому в описанной ситуации растерявшийся водитель должен был снизить скорость и воздержаться от обгона, но лишь до ближайшего перекрестка. За перекрестком скорость можно было увеличивать, и на обгон можно идти, если там нет повторных знаков.

Немного отходя от темы, хочу обратить внимание - с 1 ноября 2021 года на смену упомянутому стандарту ДСТУ 4100:2014 придет новый – ДСТУ 4100:2021. Приведенные выше нормы стандарта сохранятся полностью. Изменится лишь нумерация пунктов.

А могут ли, спросите вы, устанавливать знаки вопреки требованиям стандарта?

Не могут!

Установкой дорожных знаков занимаются дорожные службы на основании соответствующих решений собственников дороги. Статья 140 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает ответственность дорожников за нарушение стандартов при содержании дорог. Штраф составляет 1020 грн.

Если при этом возникнет аварийная обстановка, или транспортное средство будет повреждено, должностному лицу дорожной службы будет угрожать административный арест на срок от 5 до 10 суток.

Следить за дорожными знаками на предмет их соответствия требованиям Правил и стандартов должна патрульная полиция.

А мы переходим к следующей истории.

2. Двигаясь по дороге за пределами населенного пункта, наслаждаясь лесными пейзажами, за очередным поворотом водитель увидел небольшие строения. Поскольку знака 5.45 с названием населенного пункта он не увидел, скорость снижать не стал. Каково же было удивление, когда его остановил полицейский и обвинил в превышении скорости в населенном пункте. Ведь знака то не было! А полицейский утверждает, что был.

В поисках истины наш герой решил найти роковой знак. И нашел, примерно за километр до населенного пункта, в месте созерцания лесных красот.

Комментарий:

Подобные ситуации встречается достаточно часто, и в данном случае полицейский необоснованно наказал водителя. Национальным стандартом ДСТУ 4100:2014 (пункт 10.7.39) однозначно указано, что Знак 5.45 устанавливается на фактической границе застройки, прилегающей к дороге.

Кроме того, мы знаем содержание пункта 12.10 Правил - водителя нельзя привлечь к ответственности за превышение скорости, если дорожный знак установлен с нарушением стандартов.

Третья история…

3. Полицейский остановил водителя за превышение скорости и наложил штраф. Но, знак ограничения скорости 3.29 был установлен только по левую сторону дороги. Водитель его просто не увидел из-за движущегося навстречу автомобиля. На это полицейский заметил - место установки знака значения не имеет!

Комментарий:

Полицейский не прав. Местонахождение дорожных знаков оговорено пунктом 8.2-1 Правил. Они устанавливаются на стороне дороги, которая соответствует направлению движения. И потому наказание водителя в данной ситуации будет незаконным.

А пункт 12.10 Правил гласит:

"В случае, когда дорожные знаки ограничения скорости движения 3.29 и/или 3.31 установлены с нарушением определенных этими Правилами требований относительно их введения, или с нарушением требований национальных стандартов, или оставлены после устранения обстоятельств, при которых они были установлены, водитель не может быть привлечен к ответственности за превышение установленных ограничений скорости движения".

К сказанному лишь добавлю - все требования данного пункта Правил касаемо соблюдения стандартов являются универсальными для большинства стран мира, поскольку базируются на положениях Венской Конвенции о дорожных знаках и сигналах.

Благодаря Конвенции удостоверение водителя, полученное в Украине, признается практически во всех странах мира. Но лишь до момента, пока эта страна не станет местом постоянного жительства водителя.

А мы переходим к следующей дорожной истории.

4. Двигаясь по дороге за пределами населенного пункта, водитель увидел предупреждающий знак 1.1 "Опасный поворот налево", и под ним знак ограничения скорости - 40 км/ч. Сбросив скорость до указанной, водитель миновал поворот и тут же ее увеличил. Стоявший за поворотом полицейский с радаром остановил его и пояснил – перекрестка, до которого действует запрещающий знак, еще не было, ограничение действует, увеличивать скорость нельзя. В результате появился штраф.

Комментарий:

Полицейский необоснованно оштрафовал водителя. Очевидно не знает, что упомянутым стандартом 4100:2014 предусмотрено, что при ограничении максимальной скорости движения на опасных участках дороги, зона действия знака должна определяться длиной такого участка. Для этого и существует табличка к дорожным знакам 7.2.1 "Зона действия", которая может отменить требования запрещающего знака раньше, чем водитель достигнет ближайшего перекрестка или доедет до конца населенного пункта, в котором отсутствуют перекрестки.

Очередная история…

5. Водитель двигался за пределами населенного пункта. На дорожном полотне были установлены знаки "Дорожные работы" и "Ограничение максимальной скорости" - 30 км/ч. К тому же, водитель двигался по левой полосе, поскольку правая была занята фурой.

При таких условиях водитель физически не мог увидеть знаки, но его наказали з превышение скорости движения.

Комментарий:

В подобной ситуации наказание было неправомерным.

Пункт 8.2 Правил дорожного движения предусматривает установку временных знаков на переносных устройствах, дорожном оборудовании или на щитах с желтым фоном.

Во всех случаях должна обеспечиваться видимость знаков водителями, для которых они предназначены. Условия такого обеспечения содержатся в пункте 8.2-1 Правил. И если условия не соблюдены, водителя нельзя привлекать к ответственности за превышение дозволенной скорости движения.

Следующая история...

6. Двигаясь с разрешенной скоростью 90 км/час, за крутым поворотом водитель увидел населенный пункт и знак 5.45. Убрав ногу с педали газа, он начал плавное снижение скорости. В 300-х метрах за знаком его остановил полицейский и показал на радаре скорость - 76 км/час. Финал остановки был предсказуем.

Комментарий:

И вновь пренебрежительное отношение дорожных служб к вопросам безопасности движения, дополненное безграмотностью полицейского. Национальным стандартом предписано ступенчатое снижение скорости. На трассе 90, значит перед знаком 5.45 однозначно должен стоять знак 70 км/час. Иначе экстренного торможения не избежать. И именно полиция должна за этим следить.

Ступенчатое ограничение скорости перед населенными пунктами не применяется лишь в том случае, когда видимость дорожного знака 5.45 составляет более 150 м.

Сделаем выводы на основе этих историй!

Водителю всегда надо обращать внимание на особенности дорожной обстановки в месте фиксации скорости, будь то полицейский или камера автоматической фиксации скорости. Достаточно часто причиной нарушения является не сам водитель, а дорожные знаки, установленные с нарушением требований законодательства! Потому водитель их и не замечает!

И тут важно помнить следующие моменты.

1. Дополнительные ограничения скорости движения могут вводиться временно или постоянно. При этом вместе со знаками ограничения скорости 3.29 или 3.31 обязательно устанавливаются соответствующие дорожные знаки, предупреждающие о характере опасности и/или приближении к соответствующему объекту.

2. Временное ограничение скорости вводится исключительно: в местах выполнения дорожных работ, проведения массовых или специальных мероприятий и в случаях, связанных со стихийными (погодными) явлениями.

3. Постоянное ограничение скорости вводится исключительно: на опасных участках дорог и улиц (опасные повороты, участки с ограниченной видимостью, места сужения дороги и т.п.); в местах расположения наземных нерегулируемых пешеходных переходов; в местах расположения дорожных станций патрульной полиции; на участках дорог (улиц), прилегающих к территории дошкольных и общеобразовательных учебных заведений, детских лагерей.

4. Во избежание резких торможений национальным стандартом предусмотрено ступенчатое снижение скорости за пределами населенных пунктов. К примеру, допустимая скорость движения составляла 110 км/ч. При необходимости снижения до 50 сначала устанавливаются знаки 90, потом 70, и лишь после того - 50 км/ч.

5. Некоторые водители забывают о существовании дорожного знака 5.63.1 "Начало плотной застройки", особенно в условиях работы камер автоматической фиксации скорости. Его можно обнаружить в населенных пунктах, обозначенных дорожным знаком 5.47 – на синем фоне.

ПОМНИТЕ, знак 5.63.1 должен устанавливаться в месте, где дома или здания приближаются к проезжей части. С места его установки скорость должна быть снижена до 50 км/час.

6. Как известно, разрешенная скорость движения на автомобильной дороге с отдельными проезжими частями, которые отделены друг от друга разделительной полосой, - 110 км/ч.

Некоторые воспринимают в качестве такой полосы сплошные линии разметки. И это неправильно! На такой полосе должен присутствовать какой-либо конструктивный элемент – к примеру газон или ограждающее сооружение.

А мы движемся далее...

Помимо упомянутого мною национального стандарта базовые требования к дорожным знакам, в том числе и ограничивающим скорость движения, содержатся в Конвенции о дорожных знаках и сигналах (Венской). Она опубликована на сайте Верховной Рады и является неотъемлемой частью нашего законодательства.

Ключевые моменты Конвенции гласят:

1.Дорожные знаки устанавливаются таким образом, чтобы их легко и своевременно видели водители, для которых они предназначены.

2.Любой знак, установленный с правой стороны дороги по направлению движения, должен быть повторен над проезжей частью или на противоположной стороне дороги, если местные условия таковы, что этот знак может быть вовремя не замечен водителями, для которых он предназначен.

3.Для лучшей видимости и удобочитаемости ночью знаки должны освещаться или обладать светоотражающими свойствами.

4.Знаки не должны быть закрытыми от участников дорожного движения какими-либо препятствиями (зелеными насаждениями, мачтами наружного освещения и т.п.).

5.Знаки должны быть видимы на расстоянии не менее 100 метров по направлению движения, как в темное, так и светлое время суток.

6.Дорожные знаки, применение которых было обусловлено временными причинами, должны демонтироваться немедленно после устранения этих причин.

7.В одном поперечном сечении дороги допускается устанавливать не более трех знаков, без учета дублирующих знаков и табличек к дорожным знакам, кроме случая применения знаков для каждой полосы движения, а также обозначения дорожных работ.

8.Знаки, установленные на дороге последовательно, за исключением знаков на перекрестке и в местах проведения дорожных работ, должны быть расположены вне населенных пунктов на расстоянии не менее 50 м, а в населенных пунктах - не менее 25 м друг от друга.

9.Расстояние от края проезжей части до знака, установленного сбоку, должно составлять от 0,5 до 2 м, а для информационно-указательных знаков - от 0,5 до 5,0 м.

И это далеко не полный перечень требований к знакам. Для каждого оговорены свои правила применения, которые в реальных условиях зачастую не выполняются!

Приведу свежий пример.

Киевские власти адаптировали некоторые улицы города для совместного использования автомобилей и велосипедов. Нанесли соответствующую разметку и установили знак 3.29, ограничивающий скорость движения до 20 км/час. И в данном случае это прямое нарушение требований национального стандарта, который своим пунктом 10.5.25 предписывает:

- Минимальный предел ограничения скорости не должен быть ниже 40 км/ч, кроме случаев, когда ограничения вводят на участках дороги со скользким покрытием (гололедица, снежный накат) и на участках, где установлены устройства принудительного снижения скорости (лежачие полицейские).

ПОМНИТЕ, водителя нельзя привлечь к отвественности за нарушение ПДД, если дорожный знак был установлен неправильно, или не был виден водителю.

И подтверждение тому – конкретное дело из судебной практики Верховного Суда, с которым подробно можно ознакомиться самостоятельно. Суть такова – не заметив дорожный знак 5.7.1 "Выезд на дорогу с односторонним движением", водитель выехал навстречу транспортному потоку. Суд его оправдал.

Стоит обратить внимание ещё на одну ситуацию, когда водитель скорость не превышал, камер автофиксации и полицейского не было, но за последствия бездумного выбора скорости придётся заплатить.

Речь идет о лужах…

Если водитель не обратит внимание на пешеходов или велосипедистов, находящихся рядом, и обдаст их грязным потоком воды, сумма по выплате компенсации за испорченное настроение и одежду может быть достаточно большой.

И дело тут не в правилах дорожного движения, а в статье 1187 Гражданского кодекса, предусматривающей компенсацию гражданам убытков, причинённых источником повышенной опасности, связанного с использованием транспортного средства.

К тому же, не стоит забывать, что лужа может скрывать весьма коварную яму, которая покалечит ходовую часть транспортного средства.

А мы движемся к увлекательной процедуре проверки усвоенных знаний – прохождению тестов.

И несмотря на то, что этих вопросов в экзаменационных билетах нет, полученные знания дадут вам свободу на дороге, избавив от необходимости ползти со скоростью 30 км/час за пределами ближайшего перекрестка. Не говоря уже о защите от обвинений полицейского, когда вашей вины нет!